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中共华亭县政协党组工作规则

发布时间:2018-12-14 19:58 责任编辑: 来源:

                                                     中共华亭县政协党组工作规则 

    

                                                     政协党组发〔2015〕4号 

    

                                              2015年11月17日县政协党组会议审议通过) 

    

  第一章 总则 

    

  第一条 为进一步规范县政协党组工作,更好发挥县政协党组在县政协工作中的领导核心作用,根据《中国共产党章》、《中国共产党党组工作条例(试行)》和《政协章程》,制定本规则。 

  第二条 县政协党组由中共华亭县委批准设立,在县委的统一领导下,依法依规依章开展工作。 

  第三条 县政协党组工作遵循以下原则: 

  (一)坚持党的领导,围绕中心,服务大局,保证党的理论、路线和方针政策在县政协得到认真贯彻落实; 

  (二)坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规开展工作,落实好党风廉政建设主体责任; 

  (三)坚持民主集中制,确保党组的活力和党的团结统一; 

  (四)坚持县政协党组发挥领导核心作用与县政协委员会依法依章程履行职责相统一,把党的主张通过法定、民主程序转化为县政协委员会的决定; 

  (五)坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,全面弘扬团结、民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,协调处理统一战线和政协内部各方面的关系,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。 

    

  第二章 工作职责 

    

  第四条 县政协党组要认真履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论、路线和方针政策,贯彻落实党中央、省、市、县委的决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。 

  第五条 县政协党组要认真履行党要管党、从严治党责任,加强对县政协党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记要履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。 

  第六条 县政协党组及其成员要加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实增强践行三严三实要求的思想自觉和行动自觉。 

  第七条 县政协党组要不断加强和改进理论学习活动,健全学习制度,创新学习形式,丰富学习内容,推动学习党的理论和指导政协工作实践相结合,不断提高做好新形势下统一战线和人民政协工作的能力和水平。 

  第八条 县政协党组讨论和决定本单位下列重大问题: 

  (一)结合政协工作实际,研究提出贯彻落实中央、省、市、县委决议、决定、制度和指示精神的方案、措施; 

  (二)研究履行政协职能和加强自身建设方面的重要问题; 

  (三)研究常委会报告、建议案、视察调研等报告和协商议政方面的重要制度; 

  (四)研究多党合作、政治协商及统一战线的其他重要问题; 

  (五)按照干部管理权限,研究县政协机关干部工作; 

  (六)研究县政协内部机构设置、职责、人员编制、重大财务开支等事项; 

  (七)配合县委组织部、统战部研究政协换届时有关界别设置、政协委员名额人选和常委名额人选以及届中委员或常委调整的有关问题并提出建议; 

  (八)研究县政协党风廉政建设、反腐败工作、意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;  

  (九)指导县政协机关党支部加强党的思想、组织、作风建设和群团工作; 

  (十)研究需要由党组会议决定的其他事项。 

    

  第三章 组织制度 

    

  第九条 县政协党组设党组书记1名、副书记1名、党组成员若干名。党组书记主持党组全面工作,负责召集和主持党组会议,组织党组活动,签发党组文件。 

  党组副书记协助党组书记工作,受党组书记委托履行相关职责。 

  党组书记空缺时,由中共华亭县委指定党组副书记或者其他党组成员主持党组日常工作。 

  党组成员根据党组决定,按照授权负责有关工作,行使相关职责。  

  第十条 县政协党组必须坚决执行党中央和省、市、县委的指示和决定,坚决维护党中央权威,确保中央政令畅通。 

  第十一条 县政协党组每年至少向县委作1次全面工作报告,遇有重大问题及时请示报告。执行县委重要指示和决定的情况,要进行专题报告。 

  第十二条 县政协党组对有关重要问题作出决定时,要根据需要充分征求县政协机关党员群众的意见。重要情况要及时进行通报。 

  第十三条 党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项,要按照少数服从多数原则,由党组成员集体讨论决定。 

  党组书记要带头执行民主集中制,不得凌驾于组织之上,不得独断专行。党组成员要认真执行党组集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责。 

  第十四条 以县政协党组名义发布或者上报的文件、发表的文章,县政协党组成员代表党组的讲话和报告,要事先经党组集体讨论或者传阅审定。县政协党组成员署名发表的与工作有关的文章,要事先经党组审定或者经党组书记批准。 

  县政协党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见,要符合党组决定精神。 

  第十五条 县政协党组议事决策要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。重大决策要在调查研究基础上提出方案,听取各方面意见,充分协商,经过集体讨论决定。 

  县政协党组讨论干部、人事事项,要严格执行《政协章程》和《干部选拔任用条例》。 

    

  第四章 党组会议 

    

  第十六条 县政协党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开1次,遇有重要情况可以随时召开。 

  县政协党组会议议题由党组书记提出,或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。 

  每次县政协党组会议的召开时间和拟研究的议题应于会前2—3天送达党组成员和列席人员。会议相关资料应同时送达,以便提前阅读,准备讨论意见。 

  第十七条 县政协党组会议要有半数以上党组成员到会方可召开,讨论决定干部人事事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的要在会前请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党组成员要回避。 

  根据工作需要,召开县政协党组会议可以邀请不是党组成员的县政协领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。可邀请县委有关领导列席县政协党组会议。 

  第十八条 县政协党组会议议题提交表决前,要进行充分讨论。表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的,要逐项进行表决。 

  党组会议由专门人员如实记录,并按照规定存档备查。对于决定的重要事项应编印会议纪要,印发县政协党组成员和有关人员。会议纪要由书记或书记委托的副书记签发。 

  第十九条 县政协党组决策一经作出,要坚决执行。党组成员对党组决策有不同意见的,可以保留或者向上级党组织反映,但在党组决策改变前要坚决执行。县政协党组要建立有效的督查和反馈机制,确保党组决策落实。 

    

  第五章 党组理论学习 

  第二十条  县政协党组理论学习实行党组书记负责制。由党组书记负责审定学习计划,确定学习主题和研讨专题,提出学习要求,主持集中学习研讨,指导和检查党组成员的学习。党组书记不能参加集中学习时,可委托副书记或其他党组成员主持。 

  第二十一条 县政协党组理论学习会,根据学习主题和内容可扩大至主席会议成员、各民主党派和工商联主要负责人、常委会组成人员、全体委员、县政协机关副科级以上干部和机关全体干部职工。 

  第二十二条 县政协党组理论学习主要内容有:  

  (一)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观,习近平总书记系列重要讲话精神以及马克思主义中国化的最新理论成果; 

  )党的路线方针政策,党和国家重大战略部署和重要会议精神,《党章》、党内各项规章和党的群众路线理论,中央、省委、市委、县委关于加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的重要精神; 

  )人民政协和统一战线理论,以及毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等中央领导同志关于人民政协和统一战线的重要论述; 

  )党的历史、中国历史、世界历史和社会主义发展的历史等知识,以及经济、政治、法律、统战、民族、宗教、科技、文化、社会、生态、国学、医学健康等方面的新知识,学习掌握市情、县情。 

  第二十三条 县政协党组理论学习与机关集体学习相结合,每周组织开展1次,采取精读原文、专家讲课、专题辅导、委办领学、交流发言等方式进行。鼓励和支持党组成员积极开展自学活动。 

    

  第六章 民主生活会 

    

  第二十四条 县政协党组每年召开1次民主生活会,一般安排在第四季度进行,由党组书记召集并主持,党组成员参加。 

  第二十五条 县政协党组民主生活会的主要任务是:认真学习有关重要文件和领导同志的重要讲话,开展批评和自我批评,总结经验,交流思想,统一认识,增进团结,加强党内监督,促进廉政建设,提高党员领导干部思想水平和党性修养,增强党组解决自身问题的能力,不断加强党组自身建设。 

  第二十六条 县政协党组民主生活会前,要下发党组民主生活会征求意见表,广泛听取对县政协党组和党组成员个人的意见和建议。县政协办公室具体负责意见建议的收集和整理工作。意见建议汇总结果由党组书记向党组成员反馈。 

  县政协党组成员根据民主生活会的主题和主要内容,对照征求意见情况,在广泛交心谈心的基础上,认真撰写民主生活会发言提纲。党组民主生活会安排专人记录,原始记录存入档案。  

    

  第七章 党风廉政建设 

    

  第二十七条 县政协党组对县政协党风廉政建设负全面领导责任;党组书记为第一责任人,对县政协党风廉政建设负总责;县政协党组成员对分管各专委会和办公室的党风廉政建设负直接领导责任;县政协党组要支持纪检监察机构履行监督责任。 

  第二十八条 县政协党组成员要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严以律已,率先垂范,自觉接受党组织和党员群众的监督。 

   县政协党组成员要不定期对机关干部进行谈话,了解其党风廉政情况,发现其在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、党风廉政等方面的苗头性问题,要及时提醒和诫勉;发现其在上述方面有重大问题的,要及时向党组报告。 

    

  第八章 组织纪律 

    

  第三十条 县政协党组每年开展1次履职考核,与党组工作报告和领导班子年度考核、民主生活会结合开展。 

   县政协党组及其成员执行本规则情况,要自觉接受县纪委和县政协党员群众的监督,纳入巡视监督范围和党员定期评议内容。 

  第三十 有下列情形之一的,要追究有关党组成员的责任: 

  (一)贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决定不及时不得力的; 

  (二)因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影响的; 

  (三)干部选拔任用方面出现重大问题的; 

  (四)不认真履行从严治党责任,造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的; 

  (五)不履行党风廉政建设主体责任,造成严重后果的; 

  (六)擅自公开发表或者出版同中央精神、党组决定不符的讲话、报告、文章、著作的,或者在互联网上发表同中央精神、党组决定不符的言论的; 

  (七)泄露应当保密的会议内容和讨论情况的; 

  (八)对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。 

  对发生集体违反本规则行为的,或者在其他党组成员出现严重违反本规则行为上存在重大过失的,还要追究党组书记的相关责任。 

  党组重大决策失误的,对参与决策的党组成员实行终身责任追究。 

  党组成员在讨论决定有关事项时,对重大失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的,应当免除或者减轻责任。 

  第三十三条 对违反《中国共产党党组工作条例》及本规则的党组成员,根据情节轻重,给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者按照干部人事管理权限建议组织人事部门调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。 

  应当追究党纪政纪责任的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》《华亭县领导干部问责实施办法(试行)》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。 

  涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理。 

    

  第九章 附则 

    

  第三十四条 本规则由中共华亭县政协党组负责解释。 

  第三十五条 本规则自中共华亭县政协党组表决通过之日起施行。